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国务院机关事务管理局副司长王卫东在公共机构节能分会成立大会上的讲话

发布时间:2010-09-29

 

    王卫东(国务院机关事务管理局,副司长)

    (20101 013)

各位领导、同志们,大家好!

  我首先感谢黑龙江省政府机关事务管理局的盛情邀请,非常高兴参加今天黑龙江省公共机构节能分会的成立大会。我相信在黑龙江省委、省政府的领导下,在黑龙江省节能减排协会和省政府机关事务管理局的扶持帮助下,黑龙江省公共机构节能分会一定会在全省节能减排,尤其在公共机构节能工作上,不断做出新的成绩,发挥更大的作用。参加今天的成立大会,有很多感触,我简要讲两点意见:

    一、黑龙江省成立公共机构节能分会,这是一个创造性的举动,体现了黑龙江省委、省政府对节能减排工作,尤其是对公共机构节能工作的高度重视,也反映了黑龙江省的公共机构节能工作正在深入发展。据我所知,在公共机构节能系统成立行业协会,黑龙江省是第一家。这确实是一个创造性的举动。完全符合党和国家对节能减排工作的一系列部署要求,也符合公共机构节能工作内在的需要。我认为,至少有两点说明成立公共机构节能分会的必要性。一个是从我们国家管理机关事务部门的现状看,成立这个行业协会是必要的。大家知道,机关事务工作繁杂而艰巨,且机关事务管理部门的人员编制有限,工作头绪多,人员常常捉襟见肘。成立这个协会,把社会上有专长的人聘请过来,经费基本自己解决,很好的破解了机关人手不足的难题。同时,也充分发挥了一些离退休和社会上学有专长人员的作用,使人力资源得到了优化配置,一举多得,何乐而不为?再一点,大冢知道,公共机构节能工作政策性、专业性很强,组建行业协会,发挥协会联系众多学有专长的专家、学者的优势,也在一定程度上弥补了政府机关行政管理人员多,专门人员少的缺陷。把公共机构节能工作中政府干不了又干不好的部分分离给协会,这对推进公共机构节能工作大有益处。因此,我非常赞赏黑龙江省成立公共机构节能行业协会的举动,希望你们把协会的事情办好、办出成绩、办出经验,在全国起示范作用。

    二、希望黑龙江的公共机构节能工作越做越好,为全面完成黑龙江省及全国的“十一五’’节能减排总体目标做出应有贡献。现在,距离完成国家“十一五”节能减排总体目标还剩下不到3个月的时间了,真正到了攻坚决胜阶段。国务院,温家宝总理对全面完成“十一五’’节能减排目标非常重视,采取了一系列重大措施,特别是今年以来,温总理在政务繁忙的情况下,还用了很大精力亲自抓这项工作。年初428,国务院召开常务会议,专题研究节能减排工作,提出了八个方面的政策措施。54,国务院下发了《关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》(国发(201 0)1 2),提出了14项具体措施。55,国务院召开节能减排电视电话会议,温家宝总理出席并作重要讲话,李克强副总理主持会议,对全国节能减排工作进行了全面部署。温总理指出,“十一五”节能减排目标是全国人大通过的具有法律约束力的指标,是各级政府必须向人民兑现的庄严承诺,是落实科学发展观、转变经济发展方式的紧迫任务。能否实现这一目标,是检验政府执政力和公信力的重要标志,无论面对多大的困难,我们的承诺不能改变,决心不能动摇,工作不能减弱。必须采取铁的手腕,不折不扣的按期完成。已经完成进度目标的地区要超额完成任务,没有完成进度目标的地区一定要加倍努力,向全国人民交出一份合格的答卷。就在这次电话会议上,温总理严厉的提出了在节能减排王作上,要实行问责制,对因工作不负责任,影响全局的要追究行政责任,进行严肃处理,直至撤销职务。我们一定要把思想统一到中央的决策和部署上来,正确处理科学发展与经济增长、长远利益与当前利益、全局利益与局部利益的关系,本着对国家、对人民、对事业高度负责的精神,下更大的决心,花更大的力气,迎难而上、全力以赴、攻坚克难,确保完成“十一五”节能减排目标。据我所知,“十一五’’以来,黑龙江省坚持把节能减排摆到了全省经济社会发展更加突出的位置,注重把中央节能减排的重大决策、政策措施、规划目标落实到位,节能减排的认识不断提升,工作积极推进,效果日益呈现,社会反响越来越好。据初步估算,截止今年上半年,全省已完成“十一五”节能总体目标的89%左右,减排方面,完成了“十一五”减排目标的9733%,受到国家发改委副主任解振华带队的节能减排专项督察组的很好评价和充分肯定。黑龙江省的公共机构节能工作也一直走在全国的前列。去年7月,我和国家机关几个部门的同志来黑龙江检查了解贯彻国务院《公共机构节能条例》的情况,那次我们跑了哈尔滨、牡丹江,还去了省高法,深入实地的检查,使我对黑龙江公共机构节能工作有了更加深入的了解,黑龙江在公共机构节能工作上取得的成绩也使我们深受鼓舞。希望大家要发扬成绩、总结经验、再接再厉,在全国继续保持公共机构节能工作领先的势头。

    2006年,国家发改委、财政部、国管局等部委确定的政府机构“十一五”节能目标是:到2010年要在2005年的基础上实现节电20%、节水20%,单位建筑能耗和人均能耗分别降低20%。从目前情况看,要实现这一目标,任务还十分艰巨。我想,下一步,在公共机构节能工作上,要实际抓好以下几个重点方面:一是大力推进公共机构的建筑节能,做好建设项目的节能评估和审查,二是继续抓好节电、节水、节气改造,重点抓好信息机房等高能耗部位的节能改造。三是抓北方地区既有建筑供热计量和节能改造,开展太阳能、地热能等可再生能源应用试点工作。四是充分发挥社会资金作用,推进合同能源管理,鼓励专业节能服务机构为公共机构提供节能诊断、设计、融资、改造和管理服务。五是切实抓好公共用车节油工作,推广使用低耗油、节能环保型汽车,加快淘汰高油耗、排放量超标的车辆。六是严格执行国家有关强制采购或优先采购节能产品和技术的规定,加大节能产品政府集中采购力度。七是扎实开展节能型机关学校、科技场馆、文化场馆、医院、体育场馆等“六个100示范工程”建设,切实发挥好示范引导作用。各地情况不尽相同,要结合各地实际,确定工作重点,加大力度推进。我相信黑龙江的节能减排工作,特别是公共机构节能工作,一定会越做越好,不断取得新的成绩。

    谢谢大家!

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