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协会会长迟秀峰在黑龙江省节能减排协会成立大会暨揭牌仪式上的讲话

发布时间:2010-10-14

 

迟秀峰
2009年12月28日

各位领导、各位嘉宾,各位代表,大家好:
    在省发改委、省民政厅的大力支持和帮助下,在各位会员的努力下,经过几个月的充分酝酿和精心筹备,今天黑龙江省节能减排协会正式成立了,这是我省节能减排工作的一件大喜事。首先请允许我代表协会对省人大、省政府、省政协各位领导光临指导表示衷心感谢,向给予协会大力支持的各部门同志及新闻单位的朋友表示衷心感谢!
    在今天的会议上,通过了协会章程,选举产生了协会领导机构,这标志着我省节能减排协会工作开始起步。由于大家的充分信任,我荣幸地被推举为协会会长,在此我代表协会领导班子对各位会员和全体代表的信任表示衷心的感谢!一分信任,十分责任。为不辜负大家的信任和重托,我们将秉承“自我约束、自我服务”的协会宗旨,遵守协会章程,执行协会决议,竭心尽智,恪尽职守,与全体会员代表同心协力,努力开创协会工作新局面,为推动全省节能减排工作健康发展做出贡献。
   下面我就协会的发展和建设简短地讲几点意见。 
一、认清形势,抓住机遇,切实增强办协会的信心。
    节能减排是指节约能源和减少环境有害物排放。国家“十一五”规划纲要提出,“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20%左右、主要污染物排放总量减少10%。这是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措;是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择;是推进经济结构调整,转变增长方式的必由之路;是维护中华民族长远利益的必然要求。
    节约资源和环境保护是我国的基本国策,而节能减排正是落实基本国策的重要举措。近年来,我国经济持续快速发展,人民生活水平不断提高,但同时也付出了巨大的资源和环境代价,越来越多的人认识到,只有坚持走节约能源、减少排放的发展道路,才能实现经济又好又快发展。因此党中央国务院从十六大以来,出台了一系列政策和措施,进一步加强节能减排工作。在刚刚结束哥本哈根联合国应对气候变化的会议上,温家宝总理进一步向各国表达了中国节能减排的决心。从这个角度看,“十二五”期间,节能减排的工作国家只能不断加强的。因此,我们的节能减排协会工作是国家大政方针政策是一致的,也是很有意义的。
    从我省经济发展看,与全国一样,在经济快速发展的过程中,也存在着节能减排的问题。特别是长期以来,我省经济发展基本属于粗放型发展的模式,经济发展中的资源和能源消耗比较大,按照我省“十一五”规划纲要求,我省“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20%左右。2008年,全省万元GDP能耗继续下降,完成了全年下降4.5%的目标,但全省单位国内生产总值能耗降低的任务仅完成54.4%。实现“十一五”节能减排约束性目标还有一定压力。为此,省委省政府正在不断加强工作力度,采取多种有效的措施,确保完成目标。在此情况下,成立黑龙江省节能协会意义重大,这是我省转变经济发展方式、贯彻落实科学发展观的一个举措,协会的工作正是紧紧围绕省委、省政府的中心工作积极开展的,因此将会不断得到全社会的观注。
二、明确责任,准确定位,充分发挥节能减排协会作用
    省节能减排协会成立以后,要以全国、全省资源节约和环境保护政策精神为指导,紧紧围绕全省节能减排发展的总体思路和目标,充分发挥协会的优势和特殊作用,努力实现行业严格自律、秩序规范、服务水平提高的工作目标,促进全省节能减排行业持续、健康、有序发展。具体说,要努力发挥好以下三个作用:
    一是着力研究,发挥参谋助手作用。省节能减排协会组成人员,有关心节能减排事业的专家学者,有长期从事节能减排工作的同志,有管理经验丰富、理论功底深厚的领导和高级管理人员,可谓群英荟萃、人才济济。因此,我们协会的重要任务之一,就是充分发挥节能减排人才的优势,着力开展调研,充分发挥高层智囊团的作用,为我省节能减排行业决策的科学化、民主化提供参谋和意见。一方面,要针对我省在节能减排中暴露出来的问题和不足,超前调查研究,提出建设性意见;另一方面,要协助省主管部门贯彻执行全国、全省节能减排的方针、政策,为政府和主管部门在解决发展中所出现的问题提出意见和办法
    二是加强协调,发挥桥梁纽带作用。协会作为政府和企业间的桥梁纽带,将在承接政府职能转移所拨离出的行业管理和服务职能,促进企业间资源整合,信息共享,共同发展,提高市场竞争力等方面发挥不可替代的作用。这就要求我们协会从成立之日起,就要走规范的中介之路,做企业自身、政府自身都无法独立完成的事,在维护企业的自身利益、解决企业合作纠纷、协调企业与政府间关系,争取政府支持等方面,帮助会员单位,解决问题、维护权益、实现共同发展,实实在在的把我省节能减排事业做大做强。让政府放心、会员满意、社会受益。一方面要以充分利用社会团体组织的特有优势,及时反映会员的愿望和要求,积极向会员宣传有关政策、法规,努力做到下情上达和上情下达;另一方面,加强政府节能政策和法规的宣传,为政府提供节能政策和项目咨询,充分发挥和调动社会各方面积极性,推动政府节能政策的实施。
    三是密切联系,发挥合作和服务作用。首先,协会要不断加强与省直各部门、各企事业单位密切联系,协调行业间的矛盾和问题,做好服务工作,使协会真正成为全省节能减排事业的大家庭。其次,协会要与上级协会加强联络,主动加强与国家节能减排协会的衔接和配合,积极争取国家主管部门及上级节能减排协会的指导和支持,拓宽合作领域,提升合作能力。第三,协会要与加强省外协会建立联系,交流经验,互通信息,取长补短,共同前进。同时,还可以进行自我宣传,扩大影响,把我省节能减排先进产品和技术推介出去,开拓市场。第四协会要为企业特别是会员企业做好服务工作。建立以会员企业为主体的节能信息交流平台,建立企业节能项目融资平台,构建企业节能政策、节能技术和节能项目的咨询平台。
 三、突出重点,很练内功,努力实现节能减排协会工作良好开局
    协会成立只是序幕刚刚拉开。下一步,我们要从协会自身特点出发,理清工作思路,抓住工作重点,团结进取,努力拼搏,实现协会工作良好开局。
    一是做好调查研究,在发挥协会的社会作用上下功夫。当前我省节能减排工作存在着不少困难和问题,如体制不顺问题、资金投入不足问题、重点用能单位统计薄弱问题、观念更新和服务水平问题等。这些问题一方面要靠政府行为加以解决,另一方面也有赖于充分发挥群团组织的作用。我们要充分发挥协会的人才、体制等方面的优势,广泛开展社会调查,集中各方面的智慧和力量,提出有见解的建议和意见,并力争成为政府决策的依据,充分发挥协会的社会职能作用。2010年协会要提出2—3个重点课题,深入开展调研活动,形成有价值调研成果,为人大、政协、政府领导当好参谋。
    二是加强协会基础建设,在服务平台建设中下功夫。高标准,有针对性的起步,是协会建设和今后大发展的基础。要在机构设置、人员选用、软硬件配备上开一个好头。要切实加强自身建设,开展丰富多彩的交流活动,提高会员的自身素质,扩大协会的声誉和影响,壮大会员单位的实力,从而增强协会的凝聚力和影响力。在工作内容上,重点是在为企业提供其他部门无法提供,或已经不能提供的服务手段上,在落实国家政策,组织、扶持、引导企业开展节能减排工作,协调政府与企业关系方面下功夫。协会刚刚成立,工作千头万绪。明确了指导思想,当务之急就是围绕正确的发展方向,着手协会的基础建设,为协会健康发展打下坚实基础。
    三是抓好自身建设,在壮大协会组织上下功夫。企业的积极参与,是协会建设的根本。协会这一中介组织的发展进程,在许多省份已取得了成功的经验。这些经验充分证明,要使协会健康快速发展,成为节能减排工作和企业自身建设离不开的组织,需要企业积极参与,为协会建设出力献策。目前,由于受传统发展经济思想的影响,要想把协会真正办成企业自已的组织,需要一个过渡的过程,还需要政府的支持和帮助。协会最终是个中介机构,是企业自己的组织。因此,早日使我们协会走上规范的、完全符合国际惯例的道路,除了各级管理部门的支持和推动,搭台和催化,关键的还是要靠我们广大的企业,也就是在座的各位代表的积极参与和努力,投身协会的建设,关心协会的健康发展。协会也要通过有效、有力的服务措施,使协会真正成为企业的家。这也是我们成立协会的总体思路,也是指导协会开展工作的准则。我们将为此进行不懈的努力。同时我们本着热忱欢迎的态度对待每一位申请入会单位,接纳每一个会员。各位会员要严格遵守协会章程和内部各项规定,在享受权利的同时,认真履行义务。要通过大家的共同努力,增强协会的聚集力和战斗力,树立协会良好的社会形象。
    总之,我们将全力为广大会员营造经济上有实惠、政治上有地位、法律上有保障的良好氛围,要尽快建立起政府与企业与市场、企业与企业间沟通的渠道,尽快搭起为企业服务的平台,更好地发挥协会的行业自律、沟通协调、维护权益、咨询服务等作用。为我们龙江经济的发展,振兴东北老工业基地作出应有的贡献。

    各位领导、同志们,我相信,在有关部门的指导下,在各成员单位的共同努力下,省节能减排协会一定开创我省节能减排服务工作的新局面,为实现我省经济又好又快发展作出贡献。
在新年来临之际,祝大家身体健康,阖家欢乐。
谢谢大家。

 

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